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LA FRANCE INTERCOMMUNALE. Regards sur la loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010

Auteur : Vincent AUBELLE et Pierre Yves MONJAL

Texte : Les communautés de communes, d'agglomération et urbaines et autres métropoles, ne vont-elles pas porter un coup définitif à l'organisation décentralisée de la République ? La France n'est-elle pas sur le point de changer de mode de gouvernance locale en recourant à des procédés politiques et juridiques fondés sur les notions de mutualisation, de territoire pertinent, de développement, de communautarisation ?

Source : édition l'Harmattan - 406 pages - Juin 2013

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Les éléments du débat relatif à la décentralisation dans la campagne présidentielle 2012

Auteur : Vincent AUBELLE

Source : Institut de la décentralisation - 2012 - 46p

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Territoire? Soi et les autres

Auteur : Anne-Solange MUIS

Texte : Personne ne peut prétendre ne pas avoir de territoire ; et pourtant qui sait ce qu’est vraiment un territoire ? Un objet géographique ? Un bout de terre sur lequel les hommes ont dessiné des frontières ? N’est-il pas également un morceau de notre histoire, une partie de notre personnalité, une portion de terre qui nous construit et sans laquelle nous n’existerions plus ? « Le territoire c’est quelque chose qui nous appartient profondément et d’une manière presque inconsciente, viscérale, parce qu'il vit en nous », témoigne Chantal, un professeur de français à la retraite. Le territoire n’est pas l’enracinement d’un peuple sur une terre ; c’est l’attachement et la revendication de cette union entre l’homme et sa terre, c’est notre identification à un espace spécifique, à un objet, une personne, une croyance, qui forme un tout qui nous appartient et constitue notre territoire. Le territoire n’a de sens que parce que des hommes par leur existence lui donnent une signification, et les individus n’ont une histoire et des raisons d’exister que parce que le territoire est là pour leur en attribuer une. Le territoire est soi et les autres, une partie de nous et un autre en soi.

Source : Séguier - Atlantica 2011, 145 pages

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Antoine-Rémy POLONCEAU 1778-1847 Un homme libre, un ingénieur au parcours éclectique

Auteur : Christine MOISSINAC, Denis HANNOTIN

Texte : Né en 1778, A.-R. Polonceau a appartenu aux générations pour lesquelles l'accession de Bonaparte au pouvoir et la première révolution industrielle ont ouvert de multiples voies d'action. Formé dans les meilleurs lieux d'enseignement, la toute nouvelle École polytechnique, puis celle de Ponts et chaussées, haut fonctionnaire aux larges responsabilités, il a multiplié, hors de sa compétence initiale et de son propre chef, expériences et initiatives les plus innovantes, dont la création en 1826 de l'Institution royale agronomique de Grignon, l'érection en 1834 d'un remarquable pont fixe en fonte, le premier véritablement en France, celui du Carrousel, et, un peu plus tard, le tracé de certaines des premières voies de chemins de fer, de Paris vers Versailles par la rive gauche, puis vers Rouen et, enfin, vers Dijon. Cet esprit animé par une confiance sans faille en un progrès toujours possible s'est aussi intéressé à l'irrigation, à l'élevage, à la gestion des voies d'eau, canaux ou rivières, au tracé et à l'entretien des routes et à la formation des maîtres. Dans cette période de foisonnement scientifique et de fortes mutations économiques et sociales, cet homme rigoureux et méthodique, éclectique et perpétuellement inventif a manifesté sa grande liberté d'esprit, en n'hésitant jamais à prendre les risques qu'il jugeait nécessaires, même s'il en payait le prix par un relatif isolement jusqu'à la fin de sa vie, en 1847. Membre actif de diverses sociétés savantes, il a toujours voulu par l'écriture, la parole, le dépôt de brevets, partager ses idées et les rendre accessibles à ses contemporains. Retracer son parcours devrait contribuer à rendre justice à sa créativité en évoquant certaines de ses réalisations qui ont perduré, sous d'autres formes bien évidemment, jusqu'à nos jours. Denis Hannotin, ingénieur attentif aux avancées scientifiques du XIXe siècle, en particulier aux questions relatives à la chirurgie, a, grâce à son activité professionnelle, l'occasion de s'interroger sur les contraintes et les enjeux de la formation, initiale et continue, dans différents domaines techniques. Christine Moissinac, historienne de formation, associée dans une agence d'urbanisme, initiatrice d'un département de génie urbain en 1990 à l'université Paris-Est Marne-la-Vallée, a été amenée à réfléchir sur tous les éléments qui peuvent participer au développement économique et social et à l'amélioration de la vie quotidienne, en menant des recherches sur l'histoire des sciences et les processus d'innovation.

Source : Presse des Ponts, décembre 2011, 252 pages

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La mutualisation dans les collectivités territoriales

Auteur : Vincent AUBELLE

Texte : Confidentielle jusqu'en 2004, la mutualisation des ressources humaines et des services est aujourd'hui au coeur de l'actualité. La réduire à la seule vision comptable serait la dévoyer. La mise en commun (des compétences, des moyens, mais aussi des matériels, des achats...) permet d'atteindre collectivement un résultat supérieur à celui que chacune des parties atteint seule. Il n'existe pas une forme de gestion mutualisée mais des formes de mise en oeuvre de la gestion mutualisée, qu'il faut absolument considérer dans l'ensemble du projet politique de l'élu. Pas à pas, à partir de situations concrètes, l'ouvrage propose une véritable méthodologie opérationnelle des mutualisations : - il aide la collectivité à repérer les obstacles à la mutualisation pour mieux les lever ; - il pointe toutes les étapes à respecter : la mutualisation ne se décrète pas mais constitue le point d'aboutissement d'une démarche ; - il explique comment associer étroitement tes personnels à la démarche, condition essentielle à son succès ; - il propose un calendrier de mise en place et insiste sur la nécessaire évaluation de la mutualisation, à replacer dans le cadre plus général de l'évaluation des politiques publiques.

Source : Editions Berger-Levrault – Septembre 2011 - 152 p.

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Intercommunalités : des projets aux pratiques

Auteur : Vincent AUBELLE

Texte : Depuis 1959, et plus encore 1992, la révolution intercommunale de la France est en marche : ainsi, à compter du 1er juin 2013, plus aucune commune ne pourra rester à l’écart de cette logique. Pourtant, les structures intercommunales font l’objet d’une méconnaissance importante. La volonté farouche de préserver une organisation communale héritée de la Révolution française a longtemps confiné ces structures dans la seule recherche d’économies d’échelle. Or l’intercommunalité est riche d’avantages et de perspectives. Logique juridique, logique d’aménagement du territoire, logique financière : l’ouvrage les aborde toutes, pour ensuite les dépasser et proposer une grille de lecture d’ensemble de cette politique. Il s’attache, au-delà de la présentation des mécanismes, à en décrypter le sens et l’entrecroisement. La documentation extrêmement riche et les nombreux exemples qui illustrent l’ouvrage permettent de bien appréhender les évolutions successives, dont les dernières en date sont issues de la loi du 16 décembre 2010 portant réforme des collectivités territoriales. Intercommunalités – Des projets aux pratiques offre à un large public (élus, fonctionnaires, étudiants mais également toute personne concernée par les questions relatives à l’organisation décentralisée de la République) la possibilité de disposer des clefs de compréhension indispensables.

Source : Editions Berger Levrault – Juillet 2011 - 610p.

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L'application territoriale du développement durable : de la stratégie à l'action

Auteur : Anne-Solange MUIS

Texte : Le développement durable est au cœur des préoccupations des politiques publiques qui, aujourd'hui en France, ont encore des difficultés à l'appliquer avec cohérence. Elles l'assimilent souvent à une accumulation d'actions diversifiées (environnementales, économiques et sociales) là où il faut le percevoir comme une stratégie de planification territoriale. L'objectif est de montrer aux élus que le développement durable n'est pas qu'un ensemble d'actions dites " durables ", mais avant tout, la prise en considération d'un fonctionnement systémique, global et transversal dans l'élaboration de la démarche politique. Il faut donc partir d'une définition de la notion pour montrer son application, les limites de cette application, les outils (bonnes pratiques) à développer pour parvenir à une application cohérente du développement durable au sein des territoires.

Source : Edition Berger-Levrault, collection Pratiques Locales, 21/04/2011, 175 pages

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Ville.commerce

Auteur : Bruno BARROCA, Serge BETHELOT, François MONJAL, Laurent PINON sous la direction de Youssef DIAB

Source : Ateliers de Création Urbaine - île de france 2030, année 2009-2010

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L'eau urbaine

Auteur : Bruno BARROCA, Serge BETHELOT, François MONJAL, Laurent PINON sous la direction de Youssef DIAB

Texte : Organisés par la région Ile de France, les seconds ateliers de création urbaine auquel participait Le Master 2 Génie Urbain spécialité Développement Urbain Durable de l'Université de Paris Est-Marne-la-Vallée avaient pour thème "l'eau urbaine". Le présent ouvrage valorise les travaux proposés par les 6 équipes retenues à travers des textes et des illustrations présentant la démarche spécifique de chacune des équipes. Ces travaux sont mis en relief par des commentaires des experts associés à la démarche et de personnalités politiques. Il s'agissait pour les équipes d'étudiants de proposer des visions et des projets prospectifs de l'eau en ville, à échéance de 2030 pour la région Ile de France. Outre le Master 2 Génie Urbain spécialité Développement Urbain Durable de l'Université de Paris Est-Marne-la-Vallée les autres équipes étaient, l'Ecole Nationale de Création Industrielle (ENSCI), le Master Urbanisme de l'Institut d'Etudes Politiques de Paris, l'Ecole nationale d'architecture, Villes et Territoires de Marne-la-Vallée, l'Ecole Nationale du Génie Rural, des Eaux et Forêts (ENGREF) AgroParisTech et l'Ecole Nationale Supérieure du Paysage de Versailles (ENSPV). La réponse de l'équipe du Master 2 Génie Urbain, piloté par Bruno BARROCA, Serge BETHELOT et François MONJAL s'articule autour de deux axes complémentaires l'un techniques : réflexion sur les circuits cours de gestion de l'eau, l'autre lié à la gouvernance : proposition de mise en place d'une instance internationale de l'eau.

Source : Ateliers de Création Urbaine - île de france 2030, année 2008-2009

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Futurs possibles

Auteur : Bruno BARROCA, Serge BETHELOT, François MONJAL, Laurent PINON sous la direction de Youssef DIAB

Source : Ateliers de Création Urbaine - île de france 2030, année 2007-2008

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Using indicators to help decision-making in sustainable conservation of historical sites : São Luís case – Maranhão – Brazil", ZANCHETI, Silvio et al. Interfaces on the integrated urban conservation: bridging disciplines and cooperative action

Auteur : Katia LAFFRECHINE, OLIVEIRA DE SOUZA Alex, DIAB Youssef, MORAND Denis

Source : 22-25 novembre 2004, Recife (Brésil), ISBN: 85-98747-01-07.

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Decision support for the prioritisation of water network rehabilitation projects - Data needs and Data availability in Cabrera & Cabrera Jr. (eds) Pumps, Electromechanical Devices and Systems Applied to Urban Water Management, Proc. Intern. Conf., Valenci

Auteur : LAFFRECHINE K, LE GAUFFRE P., BAUR R., SCHIATTI M., TUHOVCAK L

Source : 22-25 avril, 2004, pp 263-272, Lisse (the Netherlands): Balkema, ISBN 90 5809 560 6.

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Intercommunalité et coopération territoriale

Auteur : Vincent AUBELLE

Texte : L'intercommunalité, après avoir été longtemps opposée par le législateur à la fusion de communes, semble depuis quelques années rencontrer, auprès des 36 000 communes françaises, un regain d'intérêt important. Ce résultat découle en bonne partie de deux phénomènes, à savoir, la restriction des concours apportés aux communes par l'Etat, les conseils régionaux et généraux, mais aussi l'ampleur des problèmes techniques et humains qu'elles doivent désormais gérer. L'importance des investissements à réaliser dans les prochaines années ou bien encore la nécessaire adaptation à la mobilité des hommes et des activités imposent de nouveaux modes de gestion. Si tel n'était pas le cas, les communes se trouveraient placées très rapidement dans une situation où elles conserveraient l'ensemble des compétences qui leur sont dévolues par la loi, mais sans avoir aucune possibilité de les exercer. A cet égard, la mise en commun des moyens que permet l'intercommunalité s'avère être une solution pertinente. Cette dynamique ne peut cependant être mise en place qu'à condition que des hommes soient porteurs d'un projet, ce qui ne peut s'acquérir que par une pratique, qui demande du temps. L'inscription dans la durée permet alors de fonder une coopération territoriale, à condition que l'instant inaugural, qui a permis de la fonder soit sans cesse renouvelé

Source : Editions du CNFPT - juillet 1996 - 247 p

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Glossaire de la gouvernance publique

Auteur : OUVRAGE COLLECTIF - Laurence Lemouzy (sous la direction de) / Vincent Aubelle

Source : ISMaPP – 2010, 137 pages

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L’avenir de l’intercommunalité après les réformes récentes

Auteur : OUVRAGE COLLECTIF - Nadine Dantonel-Cor (sous la direction de) / Vincent Aubelle : Pays et intercommunalité

Source : Presses universitaires de Nancy – 2001, 158 pages

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La démocratie locale

Auteur : OUVRAGE COLLECTIF - Curapp-Craps / Vincent Aubelle : Les sens de la démocratie locale

Source : Presses Universitaires de France – Paris - 1999, 424 pages

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L'intercommunalité : bilan et perspectives

Auteur : OUVRAGE COLLECTIF - Curapp / Vincent Aubelle : Intercommunalité et aménagement du territoire

Source : Presses Universitaires de France - Paris – 1997, 286 pages

Dernière mise à jour : 21/01/2016
    

Département Génie Urbain